Theo Nhóm công tác thị trường vốn của Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF), Chính phủ Việt Nam cần đẩy mạnh việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và giảm tỉ lệ sở hữu nhà nước ở các ngành không nhạy cảm đối với an ninh quốc gia sở hữu nhà nước xuống 35%.
Theo các chuyên gia, Ngân sách nhà nước có hạn trong khi nhu cầu chi tiêu, đầu tư công vẫn còn lớn. Nguồn thu từ thuế có giảm do kinh tế khó khăn và các lộ trình giảm thuế nhập khẩu khi tham gia WTO. Gần đây nhất (quý 4 năm 2013), Chính phủ đã đề xuất tăng bội chi ngân sách từ 4,8% lên 5,3% GDP.
Theo tính toán của VBF, ngày 23/05/2014, tổng giá trị vốn hóa của phần vốn nhà nước tại 12 công ty trong nhóm 20 công ty lớn nhất niêm yết trên Sàn giao dịch chứng khoán TP.Hồ Chí Minh (HOSE) là 18,5 tỷ USD, chiếm 41% giá trị của cả sàn. Riêng phần sở hữu trên 50% của nhóm 12 công ty này có giá trị 6,3 tỷ USD.
Việc bán một phần cổ phần của các doanh nghiệp này sẽ dễ dàng bù đắp được thâm hụt ngân sách của nhà nước trong giai đoạn khó khăn này, thay vì giảm lương tối thiểu hay tận thu những nguồn khác. Doanh nghiệp sau khi bán vẫn chịu sự điều chỉnh của pháp luật Việt Nam, hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, vẫn đóng thuế, vẫn sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam.
Đáng chú ý, nhiều công ty hiện do nhà nước nắm giữ tỉ lệ lớn không hoạt động hoặc kinh doanh trong các lĩnh vực được xác định là “nhạy cảm” hoặc “hạn chế”, ví dụ như ngành hàng tiêu dùng, sản xuất phân bón.
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp nhà nước được hưởng nhiều ưu đãi hơn về chính sách và vốn vay so với các doanh nghiệp khối tư nhân. Điều này dẫn đến sân chơi không bình đẳng giữa 2 khối doanh nghiệp, hạn chế khả năng phát triển của khối tư nhân trong khi khối nhà nước hoạt động thiếu hiệu quả và không có sản phẩm/ dịch vụ tốt. Điều này làm giảm khả năng cạnh tranh của hàng hóa/dịch vụ của doanh nghiệp Việt Nam nói chung khi gia nhập thị trường khu vực cũng như quốc tế.
Với kinh nghiệm của các nước trong khu vực, Nhóm công tác thị trường vốn kiến nghị cần tăng tỉ lệ sở hữu nước ngoài, giảm tỉ lệ sở hữu Nhà nước bằng việc bán cổ phần Nhà nước trong các công ty không thuộc diện ”nhạy cảm” và “hạn chế”. Trước mắt, Chính phủ có thể giảm bớt sở hữu Nhà nước tại các công ty niêm yết khoảng 35%, và thời gian sau có thể giảm xuống thêm.
Đồng thời, Việt Nam cũng cần phải đẩy mạnh quá trình cổ phần hóa các công ty 100% vốn Nhà nước, cũng như rà soát để giảm bớt danh sách ngành nhạy cảm.
The Bizlive
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét